清城區(qū)2008年度人口計(jì)生工作情況及2009年工作設(shè)想

發(fā)表時(shí)間： 2008-11-03 00:00 來源：平臺(tái)管理 　　

清城區(qū)2008年度人口計(jì)生工作情況

及2009年工作設(shè)想

 

清城區(qū)是清遠(yuǎn)市唯一的市轄區(qū)，下轄四街三鎮(zhèn)一林場，全區(qū)有行政村53個(gè)，社區(qū)居委會(huì)69個(gè)，總?cè)丝诩s56萬，其中已婚育齡婦女12萬。2008年，我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省的《決定》精神，圍繞年初既定的工作目標(biāo)，努力鞏固全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位的創(chuàng)建成果，不斷深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和突破點(diǎn)，以扎實(shí)開展街（鎮(zhèn)）無政策外多孩出生和村（居）無政策外出生活動(dòng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)機(jī)制建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

一、2008年度人口計(jì)生工作主要措施和做法

2008年全區(qū)出生6813人，計(jì)劃生育率為95.13%；人口出生率為11.85‰，比市下達(dá)指標(biāo)低0.65個(gè)千分點(diǎn)；自然增長率為6.72‰，比市下達(dá)指標(biāo)低0.78個(gè)千分點(diǎn)；出生人口性別比為107.15；全區(qū)落實(shí)節(jié)育措施有效數(shù)9054例（其中戶籍人口落實(shí)有效手術(shù)7107例，外來流動(dòng)人口落實(shí)1947例）。2008年無政策外多孩出生街鎮(zhèn)4個(gè)，占街鎮(zhèn)總數(shù)的57.14%；無政策外出生村（居）委會(huì)50個(gè)，占村（居）總數(shù)40.98%。一年來，經(jīng)過全區(qū)各級(jí)的共同努力，我區(qū)順利完成本年度市下達(dá)的有關(guān)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制指標(biāo)任務(wù)?；仡櫼荒陙砣〉玫某煽儯覀冎饕ズ闷邆€(gè)方面的工作：

（—）以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵，強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)工作機(jī)制。

全區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，將人口計(jì)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，并將其納入?yún)^(qū)委政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，為做好人口計(jì)生工作提供了有力保障。一是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，部署具體工作。區(qū)委、區(qū)政府多次召開全區(qū)人口與計(jì)劃生育會(huì)議，專題研究部署人口與計(jì)劃生育工作。在２月召開的全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)上，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別作了重要講話。二是黨政一把手負(fù)總責(zé)。全區(qū)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，負(fù)主要責(zé)任，從事具體工作的同志認(rèn)真抓，保證領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位和工作到位。年初，區(qū)長與相關(guān)單位一把手簽訂人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任書，各街鎮(zhèn)黨政一把手與村居委主任簽訂責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是逐年加大投入。區(qū)委常委會(huì)和區(qū)長辦公會(huì)議分別集中聽取了區(qū)人口計(jì)生局工作匯報(bào)，專題就事業(yè)費(fèi)問題進(jìn)行研究，落實(shí)了全年經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)，各項(xiàng)計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)均列入政府財(cái)政預(yù)算，做到逐年增長，確保計(jì)劃生育節(jié)育獎(jiǎng)、農(nóng)村純女戶對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、村計(jì)生專干工資等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的足額落實(shí)。

（二）以宣傳教育為先導(dǎo)，著力構(gòu)建和諧計(jì)生宣教格局。

全區(qū)人口計(jì)生工作堅(jiān)持把宣傳教育放在首位，突出重點(diǎn)，廣泛開展了社會(huì)化大宣傳。一是圍繞中央、省的兩個(gè)《決定》抓好宣傳貫徹。除了印制宣傳單張、折頁、小冊子等共３０萬份發(fā)放至群眾手中，還在市區(qū)主要道路制作多個(gè)宣傳噴畫和標(biāo)語，讓群眾多種途徑了解人口計(jì)生政策法規(guī)。二是圍繞利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)行廣泛的宣傳，讓廣大群眾加深了解各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠制度及“獎(jiǎng)、優(yōu)、扶、免、濟(jì)”等一系列政策。三是圍繞建設(shè)新型農(nóng)村書屋做宣傳。四是圍繞“關(guān)愛女孩行動(dòng)”抓宣傳，倡導(dǎo)“男女平等、生男生女一樣好，男孩女孩都是傳后人”等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。五是圍繞重大節(jié)日抓宣傳。在元旦春節(jié)、世界人口日、中國人口日等重大節(jié)日開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)。

（三）以把“三關(guān)”為重點(diǎn)，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)。

我區(qū)把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入計(jì)劃生育工作的重要內(nèi)容，把流動(dòng)人口納入日常管理，對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位流動(dòng)人口實(shí)行責(zé)任制管理，企業(yè)、公司、出租屋、商鋪等實(shí)行合同式管理，明確責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各方面力量齊抓共管共同抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。計(jì)生部門圍繞查驗(yàn)計(jì)生證明、租房、用工等環(huán)節(jié)，建立檔案，提供咨詢、宣傳、查環(huán)查孕、落實(shí)節(jié)育措施等服務(wù)，及時(shí)通報(bào)流出地，完善和落實(shí)流入地管理的三項(xiàng)制度。為解決好對(duì)流出人口計(jì)劃生育工作的管理，我們對(duì)流出人員把好發(fā)放《流動(dòng)人口婚育證明》、落實(shí)節(jié)育措施及信息反饋“三關(guān)”，充分利用計(jì)劃生育信息平臺(tái)，及時(shí)交換流出流入人員的信息，以最大的努力消除政策外生育隱患，堵塞流動(dòng)人口政策外生育漏洞。

（四）以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能和人口計(jì)生工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的必然要求。我區(qū)堅(jiān)持以人為本抓服務(wù)，全面推進(jìn)了以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)：一是鞏固全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位的創(chuàng)建成果。根據(jù)要求深入開展以“六好”為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，積極開展流動(dòng)服務(wù)車技術(shù)服務(wù)送到家活動(dòng)，深受農(nóng)民群眾的歡迎。二是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)服務(wù)規(guī)范，計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)和檢驗(yàn)操作規(guī)程等得到嚴(yán)格執(zhí)行。三是堅(jiān)持開展“三查”和免費(fèi)服務(wù)。各地嚴(yán)格執(zhí)行了計(jì)劃生育各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)政策規(guī)定，堅(jiān)持做到三項(xiàng)服務(wù)：一般對(duì)象生殖保健服務(wù)到人、節(jié)育對(duì)象避孕措施落實(shí)到人、生育節(jié)育懷孕對(duì)象跟蹤隨訪到人。四是堅(jiān)持全面實(shí)施生殖健康“三大工程”，有效改善了育齡群眾的生殖健康狀況。

（五）以清理庫存為契機(jī)，深入開展“兩無”活動(dòng)。

全面開展“兩無”活動(dòng)是“十一五”時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)，而抓好節(jié)育措施的落實(shí)，關(guān)緊政策外生育閘門是抓好“兩無”活動(dòng)的根本保證。今年以來，我們以創(chuàng)“兩無”為載體，緊緊抓住這一環(huán)節(jié)，對(duì)外出應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施和查環(huán)查孕對(duì)象，由包戶干部通過電話、信函等方式通知本人，落實(shí)其親屬協(xié)助做思想教育工作，并通報(bào)流入地請流入地人口計(jì)生部門協(xié)助抓落實(shí)。通過堅(jiān)持經(jīng)常抓與突擊抓相結(jié)合，以純二女戶結(jié)扎為突破口，狠抓重點(diǎn)難點(diǎn)，全力清理“四術(shù)”庫存，以此推動(dòng)“兩無”活動(dòng)的開展。同時(shí)，為進(jìn)一步貫徹市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無政策外多孩出生和村（居）無政策外出生活動(dòng)的通知》精神，我區(qū)制定了具體的實(shí)施意見，嚴(yán)格執(zhí)行市對(duì)“兩無”工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制，從今年5月開始，鎮(zhèn)（街）、村（居）兩級(jí)實(shí)行定期匯報(bào)制度，即在各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)中完善“問責(zé)”和追究制度，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。真正在獎(jiǎng)懲上下真功夫，將工資獎(jiǎng)金、工作崗位和工作實(shí)績掛鉤的辦法，對(duì)成績突出、驗(yàn)收合格的無政策外多孩出生的街鎮(zhèn)及村（居）給予重獎(jiǎng)，對(duì)工作被動(dòng)的單位根據(jù)實(shí)際給予重罰。

（六）以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為目標(biāo)，有效促進(jìn)計(jì)生經(jīng)常性工作全面落實(shí)。

計(jì)劃生育工作的重心在基層、在農(nóng)村，我區(qū)從夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作入手，確保了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。一是貫徹落實(shí)省、市人口計(jì)生工作會(huì)議精神。將會(huì)議的精神組織學(xué)習(xí)到基層、傳達(dá)貫徹到基層、宣傳發(fā)動(dòng)到基層，并針對(duì)當(dāng)前人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作薄弱環(huán)節(jié)等突出問題，強(qiáng)化工作職責(zé)，落實(shí)了工作措施。二是完善基層基礎(chǔ)工作規(guī)范和各項(xiàng)管理制度。繼續(xù)完善計(jì)生專干工作日志和入戶隨訪手冊，基本實(shí)現(xiàn)了人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作的程序化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三是抓清查違法生育行為。根據(jù)市的要求，我區(qū)下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展城鎮(zhèn)違法生育專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（城區(qū)計(jì)領(lǐng)字〔2008〕6號(hào)）。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立以區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了城鎮(zhèn)違法生育專項(xiàng)治理行動(dòng)順利進(jìn)行。四是部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，進(jìn)一步建立健全綜合治理人口與計(jì)劃生育的工作機(jī)制，主動(dòng)采取法律、教育、經(jīng)濟(jì)、行政等手段措施做好各項(xiàng)工作。特別是公安、衛(wèi)生、教育、勞動(dòng)等重要部門，相互配合，形成合力，按照兼職部門的職責(zé)，堅(jiān)持執(zhí)行“一證否辦”，積極配合人口計(jì)生部門抓好把好計(jì)劃生育關(guān)。五是加強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng)信息化建設(shè)。通過加大投入、更新設(shè)備、培訓(xùn)專門人員，進(jìn)一步完善了區(qū)、鎮(zhèn)育齡婦女信息系統(tǒng)。大力推進(jìn)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)，通過現(xiàn)代化手段提高了工作效率和質(zhì)量。六是切實(shí)做好計(jì)生協(xié)會(huì)工作。同時(shí)，積極開展預(yù)防艾滋病項(xiàng)目點(diǎn)工作，受到了上級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)組織的充分肯定。

（七）以省“兩個(gè)規(guī)范”為準(zhǔn)繩，完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理。

強(qiáng)化管理，是加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的重要途徑，我們認(rèn)真按照省“兩個(gè)規(guī)范”為工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)人口和計(jì)劃生育工作業(yè)務(wù)管理。一是政策審批的規(guī)范化管理。為了持久扎實(shí)地抓好我區(qū)“利群惠群”政策工作的落實(shí)，讓純女戶家庭及時(shí)享受“獎(jiǎng)、優(yōu)、扶、免、濟(jì)”的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠，我區(qū)堅(jiān)持把好審批、發(fā)放、監(jiān)督各項(xiàng)工作重要環(huán)節(jié)，做到符合政策的不漏，不符合政策的不獎(jiǎng)。到今年10月止，全區(qū)累計(jì)為女孩戶發(fā)放節(jié)育獎(jiǎng)500多萬元，為持優(yōu)惠證女孩戶辦理合作醫(yī)療保險(xiǎn)近2000戶，減免個(gè)人支付部分的醫(yī)療金額將近20萬元。二是檔案資料的規(guī)范化管理。為規(guī)范計(jì)生業(yè)務(wù)檔案資料管理，實(shí)行統(tǒng)一裝訂、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一保管，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)檔案資料的管理，更好地為今后工作服務(wù)。三是人員隊(duì)伍的規(guī)范化管理。各街鎮(zhèn)配備至少一名具備較高綜合素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)員和電腦員，每月組織一次例會(huì)與交流培訓(xùn)。建立了月信息通報(bào)制度，要求各單位指定專人負(fù)責(zé)每月收集和通報(bào)本轄區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)院孕檢婦女、婦產(chǎn)科出生和兒童防疫接種等情況，每月30日進(jìn)行集中通報(bào)，更準(zhǔn)確、及時(shí)監(jiān)控育齡婦女的孕情和生育情況。

二、存在的主要問題

一是基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。首要原因是群眾傳統(tǒng)的婚育觀念仍然沒有得到根本轉(zhuǎn)變，群眾生育愿望與現(xiàn)行生育政策仍有較大差距，落實(shí)節(jié)育措施的自覺性仍然較差，影響了管理措施的有效落實(shí)。其次是重難點(diǎn)工作尚未能有效推進(jìn)，部分基層干部存在消極、厭戰(zhàn)情緒，純二女結(jié)扎落實(shí)難。

二是計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入相對(duì)不足。今年我區(qū)財(cái)政對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入雖有增加，但相比國家和省的要求，仍有差距，特別是技術(shù)服務(wù)、流動(dòng)人口管理經(jīng)費(fèi)缺口較大。

三是部分兼職單位對(duì)人口計(jì)生工作認(rèn)識(shí)不足，工作不到位。一些部門在認(rèn)識(shí)上還有偏差，認(rèn)為人口計(jì)生工作只是計(jì)生部門的事，自覺抓落實(shí)的積極性不高，工作表面化和應(yīng)付現(xiàn)象仍然比較突出，建立綜合治理人口問題的有效機(jī)制仍需付出極大努力。

四是部分鎮(zhèn)、街計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制落實(shí)不到位，經(jīng)常性的工作抓不到位，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作仍然比較薄弱。

三、2009年度工作設(shè)想

2009年，我區(qū)人口計(jì)生工作將以“十七大”會(huì)議精神、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于滿足人民群眾的需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展，繼續(xù)創(chuàng)新工作思路，具體工作簡稱為“一二三四五”：

1、明確一個(gè)目標(biāo)。2009年我區(qū)將明確以繼續(xù)保持在全省先進(jìn)水平這個(gè)目標(biāo)，按照國家、省和市的精神，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，使年度人口出生率控制和自增率控制得到進(jìn)一步加強(qiáng)，出生人口素質(zhì)進(jìn)一步提高，群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

2、抓好兩個(gè)落實(shí)。一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神放在一切工作的首位，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，把十七大提出的“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”的要求體現(xiàn)于人口計(jì)生各項(xiàng)工作之中。為此，我們在人口計(jì)生工作中要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌解決好人口問題。二是落實(shí)兩個(gè)《決定》精神。中央和省的《決定》是指導(dǎo)新時(shí)期人口計(jì)生工作的綱領(lǐng)性文件，新的一年我們要繼續(xù)把全面貫徹落實(shí)兩個(gè)《決定》抓好。

3、開展三項(xiàng)活動(dòng)。一是開展宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)新型生育文化建設(shè)。繼續(xù)加大人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作力度，加大投入，充分利用各街鎮(zhèn)公開欄、宣傳欄、讀報(bào)欄和婚育學(xué)校作為宣傳教育的主要陣地、重要窗口，樹立宣傳教育工作新亮點(diǎn)，結(jié)合區(qū)委區(qū)政府建設(shè)和諧清城為契機(jī)打造清城宣傳教育工作新格局。二是開展“兩無”活動(dòng)。全面開展“兩無”活動(dòng)是解決人口計(jì)生工作重心下移、最大限度減少政策外出生和多孩出生、促進(jìn)生育節(jié)育政策落實(shí)的有效舉措。三是開展集中服務(wù)活動(dòng)。要在加強(qiáng)經(jīng)常性管理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織開展計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)。要全面清理清查庫存對(duì)象，摸清底數(shù)，抓好春、夏、秋、冬四次集中服務(wù)活動(dòng)。

4、實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破。一是流動(dòng)人口計(jì)生管理工作實(shí)現(xiàn)新突破。流動(dòng)人口計(jì)生管理要按照三有四同（即流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理有人員、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)，與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理、同考核）方式進(jìn)行。二是“兩無”的創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)新突破。 “兩無”工作是納入今后一段時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)內(nèi)容，在今后創(chuàng)建工作中，必須抓好落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)措施，力爭逐步實(shí)現(xiàn)基本無多孩生育的目標(biāo)。三是綜合治理工作取得新突破。要抓好區(qū)直機(jī)關(guān)執(zhí)行計(jì)生“一票否決”制度和綜合治理責(zé)任情況的考核。四是重難點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。想方設(shè)法突破純二女結(jié)扎和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等重點(diǎn)工作。

5、健全五項(xiàng)機(jī)制。一是健全層級(jí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。新的一年，我們要通過落實(shí)層級(jí)責(zé)任，實(shí)行末位預(yù)警，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施，真正地解決基層干部計(jì)生工作職責(zé)不清、責(zé)任不明、干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干差一個(gè)樣的問題，實(shí)現(xiàn)以制度約束人，以責(zé)任驅(qū)動(dòng)人，以獎(jiǎng)罰鞭策人，切實(shí)推進(jìn)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的開展。二是健全依法管理機(jī)制。按照建設(shè)法治政府的要求，大力推進(jìn)人口計(jì)生依法行政工作，要著眼于高效便民，堅(jiān)持依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是健全利益導(dǎo)向機(jī)制。要加強(qiáng)計(jì)生利益導(dǎo)向的監(jiān)督和落實(shí)，確保獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象不遺漏、確保獎(jiǎng)勵(lì)金要按時(shí)足額發(fā)放、確保獎(jiǎng)勵(lì)措施安全運(yùn)作。四是健全信息化建設(shè)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷充實(shí)技術(shù)人員和設(shè)備，全面推進(jìn)信息化建設(shè)工作進(jìn)程。五是健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。要嚴(yán)格按照省“兩個(gè)規(guī)范”的要求，切實(shí)加強(qiáng)基層各項(xiàng)管理和服務(wù)，抓好鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育管理服務(wù)體系的規(guī)范化建設(shè)，健全“三欄二室一校一會(huì)”和各項(xiàng)工作制度，推行精細(xì)化管理，人性化服務(wù)。

2008年11月3日

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